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我國海上風(fēng)電裝機(jī)可達(dá)3009GW!“十四五”是關(guān)鍵培育期

2021年12月30日,中國工程院重大咨詢研究項(xiàng)目“海上風(fēng)電支撐我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”結(jié)題評審會在京召開。中國工程院劉吉臻、郭劍波、湯廣福、周緒紅、黃其勵(lì)、舒印彪等19位院士及十余位參與單位代表和評審專家與會。

我國海上風(fēng)電資源豐富,開發(fā)利用潛力巨大,海上風(fēng)電因其清潔低碳、靠近東南沿海地區(qū)用電負(fù)荷側(cè)、消納方便,在“碳達(dá)峰、碳中和”中的重要作用愈加凸顯,發(fā)展海上風(fēng)電被視為我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略支撐。

項(xiàng)目結(jié)題評審會上透露,我國海上風(fēng)電裝機(jī)容量可達(dá)到3009GW,“十四五”是海上風(fēng)電的關(guān)鍵培育期,2026-2035年將邁入海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成熟期,逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

從戰(zhàn)略高度明確我國海上風(fēng)電的發(fā)展路徑“海上風(fēng)電是最優(yōu)質(zhì)的新能源資源之一,對電力低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。而且海上風(fēng)電主要集中在東部沿海負(fù)荷中心,將會成為緩解東部地區(qū)電力供需壓力的重要途徑。”中國工程院院士、南方電網(wǎng)科學(xué)研究院院長饒宏介紹。

為了推動我國海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展,支撐我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,2019年9月,中國工程院啟動“海上風(fēng)電支撐我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢課題,旨在從戰(zhàn)略高度明確我國海上風(fēng)電的發(fā)展戰(zhàn)略,從實(shí)踐層面策劃我國海上風(fēng)電發(fā)展路徑,為海上風(fēng)電的高質(zhì)量發(fā)展提供咨詢建議。該項(xiàng)目由劉吉臻、湯廣福院士牽頭;子課題分別由李立浧、郭劍波、周緒紅、鄭健超、黃其勵(lì)等院士負(fù)責(zé);華北電力大學(xué)、全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、南方電網(wǎng)科學(xué)研究院、中廣核工程公司、中國電力科學(xué)研究院、重慶大學(xué)、中國風(fēng)能協(xié)會、中國華能集團(tuán)、金風(fēng)科技等多家單位參與。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國工程院院士劉吉臻介紹,該項(xiàng)目共設(shè)7個(gè)子課題,從海上風(fēng)電資源評估、電網(wǎng)格局、組網(wǎng)和消納、技術(shù)裝備、工程技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等方面,分析了海上風(fēng)電資源潛力以及發(fā)展趨勢。兩年間,該課題組開展項(xiàng)目工作會10余次、開展內(nèi)部研討會及實(shí)地調(diào)研20余次,目前各課題組已完成研究報(bào)告,已形成呈報(bào)黨中央、國務(wù)院、全國人大、全國政協(xié)等上級組織和部門的專項(xiàng)報(bào)告,院士建議已報(bào)送相關(guān)部委、地方政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)等,研究成果擬報(bào)送國家發(fā)改委、國家能源局、科技部。發(fā)表論文3篇,并成立了編委會,預(yù)計(jì)2022年出版《海上風(fēng)電支撐我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略研究》叢書。

在結(jié)題評審會上,各子課題負(fù)責(zé)人對所在課題進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)。評審專家組成員分別做了發(fā)言與點(diǎn)評。

其中,中國工程院院士、中國華能集團(tuán)董事長舒印彪指出,應(yīng)從兩個(gè)方面認(rèn)識海上風(fēng)電的重要定位:戰(zhàn)略意義上,海上風(fēng)電在實(shí)現(xiàn)我國“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)具有重要地位;科技意義上,風(fēng)電各產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)是國際必爭的制高點(diǎn)。

他建議,海上風(fēng)電發(fā)展路徑需實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、數(shù)字化,產(chǎn)業(yè)鏈高級化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化幾個(gè)方面也要加強(qiáng)。評審專家組一致認(rèn)為,該項(xiàng)目圓滿完成了海上風(fēng)電發(fā)展的戰(zhàn)略研究,具有戰(zhàn)略性、前瞻性。

“十四五”是海上風(fēng)電的關(guān)鍵培育期該項(xiàng)目對我國海上風(fēng)能資源、開發(fā)條件、近海風(fēng)電裝機(jī)容量進(jìn)行了初步評估,根據(jù)評估結(jié)果,僅考慮0—50米海深、平均風(fēng)功率密度大于300瓦/平方米區(qū)域的開發(fā)面積,按照平均裝機(jī)密度8兆瓦/平方千米計(jì)算,我國海上風(fēng)電裝機(jī)容量可達(dá)到3009GW。

課題組提出了海上風(fēng)電支撐我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思路:堅(jiān)持把“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”作為目標(biāo)導(dǎo)向;堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)海上風(fēng)電發(fā)展的第一動力;以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和升級為主線;推進(jìn)海上風(fēng)電健康有序發(fā)展,促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型與海洋強(qiáng)國建設(shè)。

在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目提出了我國海上風(fēng)電發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):“十四五”是海上風(fēng)電的關(guān)鍵培育期。到2025年,初步建立10MW級風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈,完成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),開展示范工作,通過技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)協(xié)同逐步實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng);

2026-2035年是海上風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)成熟期。到2035年,10MW級海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈完全成熟,15MW級風(fēng)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)樣機(jī)試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)小規(guī)模應(yīng)用,海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)。

四項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措突破“卡脖子”問題戰(zhàn)略思路與目標(biāo)已出,如何科學(xué)合理布局規(guī)劃,提質(zhì)降本,推動海上風(fēng)電健康發(fā)展,是“十四五”及更長時(shí)期需要著力解決的問題。黨的十九大報(bào)告中明確要求堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。

“十三五”期間,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)對沿??h域經(jīng)濟(jì)的拉動作用初步顯現(xiàn),廣東陽江,江蘇如東、大豐等地都在打造世界級海上風(fēng)電基地。“海上風(fēng)電與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究”顯示,海上風(fēng)電投資規(guī)模大,經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)明顯,但目前產(chǎn)業(yè)鏈四大核心——裝備、建安、運(yùn)維、關(guān)聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)均存在著需加速推進(jìn)等問題。

為推動我國海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展,助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),項(xiàng)目組提出四項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措:一是摸清家底,統(tǒng)籌開發(fā)。加大海上風(fēng)電資源勘察力度,準(zhǔn)確掌握近海風(fēng)電的資源儲量、分布特性,掌握風(fēng)能資源儲量、分布情況,并強(qiáng)化中央層面的統(tǒng)籌與監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)集約化開發(fā)。

二是源網(wǎng)協(xié)同,有序建設(shè)。根據(jù)電源規(guī)劃關(guān)鍵點(diǎn),合理安排海上風(fēng)電建設(shè)時(shí)序,推動電網(wǎng)建設(shè)及時(shí)匹配電源開發(fā)。同步配套建設(shè)相應(yīng)容量的調(diào)峰調(diào)頻電源,并開展海上風(fēng)電集中送出模式等的研究。

三是多措并舉,高效消納。“源-網(wǎng)-荷”齊發(fā)力,深挖海上風(fēng)電消納的技術(shù)潛力。政策引導(dǎo)和市場機(jī)制配合,多措并舉、綜合施策,促進(jìn)海上風(fēng)電消納。

四是科技創(chuàng)新,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新,在交/直流并網(wǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、運(yùn)行控制優(yōu)化、新型技術(shù)運(yùn)用等方面開展深入而系統(tǒng)的研究,突破“卡脖子”問題。組織建立統(tǒng)一的海上風(fēng)電并網(wǎng)驗(yàn)收規(guī)范、調(diào)度評價(jià)機(jī)制和調(diào)度運(yùn)行規(guī)范,制定風(fēng)電場調(diào)度管理考核指標(biāo)體系。

此外,項(xiàng)目組建議,為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供財(cái)稅支持,如建立階段性退坡補(bǔ)貼機(jī)制、調(diào)動地方財(cái)政補(bǔ)貼積極性、改度電固定補(bǔ)貼為項(xiàng)目定額補(bǔ)貼、加大海上風(fēng)電消納電量的折算系數(shù)等。

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